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為加強生活垃圾焚燒處理設施運行監(jiān)督管理，提升生活垃圾無害化處理水平，近日，河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)《河北省生活垃圾焚燒處理設施監(jiān)督管理辦法（試行）》。該辦法是全國首個省級生活垃圾焚燒處理設施監(jiān)督管理辦法，自今年9月26日起施行，有效期2年。
近年來，河北省大力推進生活垃圾焚燒發(fā)電設施建設，目前已建成投運62座，今年底將達到79座。河北省生活垃圾焚燒發(fā)電設施數(shù)量、焚燒能力均處于國內(nèi)第一梯隊。辦法的出臺，將進一步壓實各級主管部門責任，明確監(jiān)管范圍和要求，形成系統(tǒng)性監(jiān)管機制。
辦法共6章、27條，對生活垃圾焚燒處理設施運行監(jiān)督管理實行分級負責制，明確省、市、縣主管部門指導監(jiān)督責任；運行企業(yè)落實安全生產(chǎn)、環(huán)境保護主體責任，并接受主管部門的監(jiān)督管理。
明確各級主管部門的監(jiān)管措施。省級主管部門通過開展抽查、業(yè)務交流培訓、利用全省管理信息平臺開展在線檢查等方式進行監(jiān)管，市、縣設施運行監(jiān)管部門從風險防范、特許經(jīng)營、定期評價、日常監(jiān)督等方面加強監(jiān)管。
明確設施運行要求。運行企業(yè)對進廠垃圾進行計量，實現(xiàn)計量數(shù)據(jù)自動采集，并實時上傳至全省焚燒處理設施數(shù)據(jù)共享平臺。設施運行監(jiān)管部門應檢查企業(yè)各類設備運行狀況、設備維護規(guī)程的制定、設備和儀器儀表的檢修維護等日常運行情況，對企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任、安全制度建立和安全生產(chǎn)臺賬管理、安全生產(chǎn)執(zhí)行、對突發(fā)事件的應對措施和應對能力等開展安全檢查。運行企業(yè)按規(guī)定保障設施正常運行、落實安全生產(chǎn)主體責任、做好應急處置。
明確環(huán)境安全要求。由運行企業(yè)制定并落實環(huán)境監(jiān)測計劃、危險廢物管理計劃，檢查在線監(jiān)測系統(tǒng)和遠程監(jiān)控系統(tǒng)使用情況、環(huán)保耗材質(zhì)量和用量情況、污染物治理設施配置和使用情況等，同時，需遵守環(huán)保設施運行管理、建立二次污染物管理臺賬、依法安裝污染源自動監(jiān)控設備等方面要求。
對生活垃圾焚燒處理設施實行無害化等級評價。生活垃圾焚燒處理設施正式運行滿一年，可申請無害化等級評價，達到無害化等級的處理設施，所處理生活垃圾量計為無害化處理量。無害化等級評價結果實施動態(tài)管理，每3年對達到無害化等級評價條件的生活垃圾焚燒處理設施開展一輪復核評估。省級住建部門根據(jù)等級評價及復核評估結果核定設施等級，對未達到無害化處理標準的，責令限期整改；未整改到位的，按照不達標認定。
