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2021年海關AEO認證中內部審計標準存在哪些誤區?

人氣瀏覽: (2808) 發布時間: [2021-02-02]
        AEO制度是世界海關組織(WCO)為實現《全球貿易安全與便利標準框架》所倡導的一項制度,通過海關為守法、守信、安全的企業提供通關便利,構建海關與商界的伙伴關系,達到互利雙贏的目的。申請海關AEO認證的過程中,內審制度的內部審計標準是最重要的項目之一,同時內審制度也是很多企業負責AEO認證的人員最容易理解錯誤的項目。就內審制度標準的具體執行,大家對海關AEO認證標準中提出審計要求的理解誤區,尤其適用于在企業中負責統籌AEO認證的主導人員,以及被要求配合的企業內審人員。
        誤區一:審計就是企業原有的內審
        海關AEO認證標準中提到了三個審計,分別是:財務審計、進出口業務審計、符合性審計。排除一些新成立的民營企業外,大部分國有企業、外資企業及上市公司都會按年度邀請會計師事務所開展財務審計并出具審計報告,這一項對于大部分企業來說不成問題。
        但是針對進出口業務審計和符合性審計就不同了。其中進出口業務審計的目的是要求企業對上一年度進出口行為及報關信息進行合法性的驗證。具體開展時,是需要根據企業產品的監管條件、海關監管方式、貨物流向等因素確定審計目標,依據海關發布的與上述項目相適應的法律、行政法規及部門規章,根據海關業務流程開展審計工作。其真正的目的是要求企業有足夠的能力對未來通關風險進行有效控制,對既往通關項目有能力進行糾錯;當發現違法違規情事時可根據海關稽查條例實施辦法的規定及時申請主動披露,在享受海關政策紅利的基礎上降低違法違規風險。

        不要看著進出口業務審計簡單,這是站在海關的角度來對公司進出口部門人員的工作質量進行檢查,如果審計人員沒有超出其業務知識范圍的能力,那怎么可能達到進出口業務審計的要求呢,看看海關每年都發布的一百至兩百個公告就可以了。當然,邀請進出口部門來參與審計工作更是不可取,這樣很難發現問題,尤其是當違規行為被海關查獲后,如何向公司領導說明有效開展了進出口業務審計的成效呢。

2021年海關AEO認證中內部審計標準存在哪些誤區?

        如果說進出口業務審計對于關務專業知識的積累有較高要求,是不是符合性審計就可以交給公司內審部門開展呢?其實符合性審計工作是要對所有涉AEO認證的項目進行檢查,確認其既滿足公司內部管理要求,又滿足海關法律法規的要求,同時也符合海關AEO認證標準的要求。換言之,開展符合性審計工作的部門需要對AEO認證標準的內涵與外延有較高水平的認識,才能檢查出公司現有制度的誤差,以及時進行調整。再說回來,有些公司全面負責AEO認證的部門都沒能對AEO認證標準理解透徹,更何況內審部門。
        誤區二:聘請第三方機構開展內審
        海關AEO認證標準的確提到允許企業聘請第三方機構開展審計工作,但是AEO認證標準原文還是“崗位或人員”,也就是說海關傾向于企業內設部門開展審計工作,并不鼓勵聘請第三方機構。
        多數時候,聘請第三方機構開展審計工作也是企業的無奈之舉,因為現有人員對內部審計的要求理解透徹,也沒有請創思維集團AEO專家這樣具有關務專業背景的輔導機構協助,只能通過外聘的方式把風險進行轉移。
        不少企業都聘請會計師事務所開展進出口業務審計及符合性審計工作,看上去有個審計報告似乎滿足了海關的要求,但這里存在著一個巨大隱患。海關在AEO現場認證時除了會詢問審計工作如何開展之外,還會問到審計人員的資質和背景。讓會計人員來審計報關人員的業務,我們先不說結果,就說這個邏輯關系就通不過。在外行審內行基礎下的審計報告能否滿足海關要求,不言自明。
        誤區三:只需出具審計報告
        經常有企業向我們索取海關AEO認證審計報告的模板,一次都沒提供過,這并不是創思維專家沒有分享精神,而是這樣根本解決不了問題,還可能導致被海關扣分。
        這時有人就會說了,財務審計后出具的不就是只有一份審計報告嗎,為什么進出口業務審計出具審計報告卻不行?要想搞清楚這個問題還是要回到上一個問題中來。其實規范的審計工作并不是撰寫一份審計報告這么簡單,審計報告只是近兩周審計工作的最終結論,根據海關要求和審計工作的規范性要求,從審計計劃到審計過程都需要留有相應記錄,根據這些審計過程的記錄才能最終形成審計報告。
        所以,海關審計人員會問你審計過程的資料在哪里,為什么只有一份審計報告?
        看上去,通過對這三個要點的理解,我們可以更好的開展AEO認證審計工作,但實際上并沒有這樣簡單,創思維專家團隊提醒大家需要更多的解讀海關AEO認證標準,從AEO認證審計工作的“小”擴大到整個AEO認證項目的“大”,重新審視AEO認證工作,這樣才能順利通過AEO認證。

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