電子煙生產許可證介紹，電子煙相關生產企業(yè)電子煙生產基本原則、許可范圍

人氣瀏覽: (2360) 發(fā)布時間: [2022-06-29]

關于對電子煙相關生產企業(yè)核發(fā)煙草專賣生產企業(yè)許可證工作的指導意見
為依法依規(guī)開展、平穩(wěn)有序推進對電子煙相關生產企業(yè)核發(fā)煙草專賣生產企業(yè)許可證（以下簡稱生產企業(yè)許可證）工作，依法保護行政相對人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》及《煙草專賣許可證管理辦法》（工業(yè)和信息化部令第37號）、《煙草專賣許可證管理辦法實施細則》（國煙法〔2020〕205號）、《電子煙管理辦法》（國家煙草專賣局公告2022年第1號）等法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，結合實際，現(xiàn)提出如下意見。
一、基本原則
（一）依法行政，規(guī)范審批。堅持運用法治思維和法治方式，嚴格依照法定條件和程序核發(fā)生產企業(yè)許可證，依法保護行政相對人合法權益。
（二）放管結合，創(chuàng)新機制。根據(jù)國家“放管服”改革要求，在不新增許可事項前提下通過調整許可范圍，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率，推行電子政務，加強事中事后監(jiān)管，推動創(chuàng)新信用管理體系等機制，努力營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（三）問題導向，分類施策。充分考慮電子煙相關生產企業(yè)現(xiàn)狀，因地制宜、分類施策，有針對性地對相關生產經營主體進行業(yè)務指導和政務服務，分步推進，保障許可證核發(fā)工作平穩(wěn)有序開展。

二、許可范圍
根據(jù)《電子煙管理辦法》規(guī)定，從事電子煙產品、霧化物、電子煙用煙堿等生產經營活動，應取得生產企業(yè)許可證，許可范圍歸為三類：生產企業(yè)許可證（電子煙產品類）、生產企業(yè)許可證（霧化物類）、生產企業(yè)許可證（電子煙用煙堿類），具體包括：
（一）生產企業(yè)許可證（電子煙產品類）。
1.煙彈生產（內銷/出口）；煙彈代加工；煙彈品牌持有（內銷/出口）。
2.電子煙煙具生產（內銷/出口）；電子煙煙具代加工；電子煙煙具品牌持有（內銷/出口）。
3.煙彈與煙具組合銷售的產品生產（內銷/出口）；煙彈與煙具組合銷售的產品代加工；煙彈與煙具組合銷售的產品品牌持有（內銷/出口）。
（二）生產企業(yè)許可證（霧化物類）。
霧化物生產（內銷/出口）。
（三）生產企業(yè)許可證（電子煙用煙堿類）。
電子煙用煙堿生產（內銷/出口）。
根據(jù)《電子煙管理辦法》規(guī)定，加熱卷煙煙具生產、代加工、品牌持有企業(yè)從事生產經營活動的，應取得生產企業(yè)許可證。許可范圍具體為：加熱卷煙煙具生產（內銷非零售*/出口）；加熱卷煙煙具代加工；加熱卷煙煙具品牌持有（內銷非零售*/出口）。“內銷非零售*”僅指中國境內生產類企業(yè)之間的產品銷售行為，相關產品不得在零售市場銷售。

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